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近日，中国三大运营商5G SA新建工程无线主设备联合集采结果接连发布。此阶段集采中，中国移动、中国电信联合中国联通要分别采购25万个5G SA(独立组网)基站，这笔订单总计约700亿人民币，其中华为所占份额超一半以上，前两者市场份额分别合计占比超八成。

在中国5G建设波红利，业界“新基建”首单已尘埃落定，五大设备商的格局也基本确定，华为中兴包揽前二，爱立信、中国信科(大唐移动)位列其后，而诺基亚颗粒无收铩羽而归，在电信联通招标结果出炉后发布声明进行回应，称尊重运营商选择。

据GSA和GSMA的显示，目前有近360个运营商正在部署或者已经推出5G网络，有120多个国家正在进行5G试验、5G先行项目或5G商业部署。

近日，Dell'Oro Group也发布了2019年第四季度5G设备市场份额。显示， 华为，市场份额为35.3%;爱立信诺基亚则分列二三，市场份额都超过两成。

尽管如此，华为在海外欧美地区失去大部分订单。而这些却进入了诺基亚的口袋，例如美国、澳大利亚、日本等。当中主要原因是在欧美地区存在不公平的市场竞争环境。

美国没有自己的5G基础设施公司，因此美国的5G建设主要依靠欧洲的诺基亚和爱立信。所以，作为美国制裁中兴和政治打压华为的受益者，诺基亚和爱立信在国外市场，特别是美国所在的北美市场均获得了大额订单。

4月初，美国两家主要电信运营商T-Mobile和Sprint正式合并，成为仅次于AT&T的第二大运营商。新T-Mobile表示，其价值430亿美元的5G设备采购合同，已经确定了诺基亚和爱立信为签约供应商。此外，韩国三星虽然参与了投标但因“实力”有限没有中标，而中国的华为和中兴甚至连参与投标的资格都没有，这也正是美国政治打压华为和中兴直接的体现。

而在国内，相对还是凭实力说话，公平竞争。以华为中兴为代表的中国厂商在5G标准必要占比36%，于欧美国家。但即便如此，中国厂商还是时而韬光养晦，甚至会主动放弃某些标准制订的主导权，中国厂商挤占诺基亚等外来厂商的份额，靠的就是自身的实力。

此次招标前，诺基亚可谓是一个在国内、海外两地“齐开花”的厂商，此前也曾宣称其是一家5G技术被美日韩三国主要运营商选中的网络设备供应商。在去年的第二届中国国际进口博览会上，诺基亚还与中国三大运营商分别签署了2020年合作框架协议。

按理说签署了合作框架协议，在具体采购中，三大运营商不该把诺基亚排除在外，但让人意外的是，诺基亚却完全缺席了中国5G基站建设。此次采集的出局，当中是否有不可告人的秘密，业内也是众说纷纭。

诺基亚曾表示，由于中国5G市场竞争压力较大、竞标价格较低，导致利润水平承压，公司仍将以利润和现金流作为首要考核重点，未来可能将侧重点从5G基站移向无线专网、网、路由等中高毛利业务领域。这也就意味着，诺基亚可能开始并没有对中国5G基站市场抱着志在必得的心态。

5G招标更像是运营商与设备商间的博弈，也考验几大设备商的“话事权”，当中技术实力与报价是重要的砝码。正因如此，起初业界分析可能是由于定价问题导致诺基亚痛失集采。

实际上，据国内媒体报道，有诺基亚高层表示，为了抢占市场，诺基亚初的报价其实比华为、中兴更低。但主要是中国需要的5G产品和国外不同，再加上建设进度国内要求今年三季度完工，诺基亚时间赶不及。

据了解，在产品技术上，由于电信和联通5G无线网络共建共享，相关无线基站均要求具备200MHz带宽的支持能力，而诺基亚研发重点在5G毫米波和欧美市场，在中国5G频谱等技术的定制产品上投入较少，表现不及华为等厂商。

而诺基亚进度滞后也有先例，韩国媒体此前曾报道，由于诺基亚5G设备在互操作性测试和大规模流量处理方面出现问题，导致供货推迟拖累了韩国5G建设进度。

早在2015年，诺基亚斥巨资收购了通讯系统制造商Alcatel-Lucent，令其在5G产品和技术市场上分心。近年诺基亚一直处于合并整合，人事也是经历了大震荡。面对5G重新开荒起来反应速度显然过慢，在中国的本土化能力有限。

总的来说，此次招标各家竞赛异常激烈，市场就是如此残酷，诺基亚并未跟上国内的节奏，技术研发落后。5G SA独立组网测试进展节奏缓慢是主要原因，如果早点明白中国对SA独立组网的看重，加大重视，或许情况还会好一些。

尽管如此，如前所述，诺基亚客户众多，从利润的角度评估，中国5G设备的优先级没到首位，所以即便痛失订单也并没有想象中那么“伤”。从范围来看，诺基亚依然拿到了很多5G采购份额，可谓国际市场得势中国市场失利。而友商爱立信因为5G产品线客户寥寥可数，所以拼了命也要做中国市场。